Prawo zamówień publicznych - zmiany wprowadzone ostatnimi nowelizacji ustawy

Cel szkolenia
Zapoznanie uczestników z praktycznymi aspektami prawidłowego przygotowania i przeprowadzenia postępowania o zamówienie publiczne (zamawiający) oraz skutecznego ubiegania się o zamówienie (wykonawcy).

Opis szkolenia
Reguły dotyczące wydatkowania środków publicznych należą do jednych z istotniejszych regulacji poświęconych funkcjonowaniu podmiotów publicznych. Od momentu akcesji Polski do Unii Europejskiej, reguły te muszą uwzględniać założenia polityki wspólnotowej odnoszącej się do zamówień publicznych.
Częste zmiany w przepisach regulujących tę sferę życia publicznego, wymuszają na dysponentach środków publicznych stałe monitorowanie tych modyfikacji i permanentne dokształcanie w tej dziedzinie.
Proponowane Państwu szkolenie pozwoli ugruntować posiadaną wiedzę, wskaże najistotniejsze zmiany wprowadzone ostatnimi nowelizacjami do ustawy z dnia 29 stycznia 2004 r. Prawo zamówień publicznych, odniesie się także do założeń i regulacji wspólnotowych, jakie mają zastosowanie wobec dysponentów środków funduszy strukturalnych i funduszu spójności.

Atuty programu szkoleniowego
- pozwala usystematyzować wiedzę z zakresu zamówień publicznych
- zwraca szczególna uwagę na wprowadzone ostatnimi nowelizacjami zmiany i wskazuje właściwe stosowanie tych przepisów
- przybliża problematykę zamówień współfinansowanych ze środków UE
- daje uczestnikom szkolenia możliwość aktywnego udziału w  dyskusji i wymiany poglądów

Program szkolenia – scenariusz
1. Ostatnie nowelizacje Prawa zamówień publicznych - kluczowe zmiany:
- warunki udziału w postępowaniu, opis sposobu oceny spełniania warunków oraz dokumenty potwierdzające ich spełnianie
- nowe definicje, usługi priorytetowe i niepriorytetowe, zmiany zakresu podmiotowego oraz wyłączenia
- zmiany w procedurze wyboru oferty najkorzystniejszej
- unieważnienie umowy w sprawie zamówienia publicznego
- zmiany w zakresie środków ochrony prawnej
2. Problematyczne zagadnienia Prawa zamówień publicznych o największym praktycznym znaczeniu:
- szacowanie wartości zamówień w kontekście planów zamawiającego dotyczących udzielania zamówień oraz projektów współfinansowanych ze środków Unii Europejskiej
- formułowanie wymagań zamawiającego dla parametrów technicznych sprzętu komputerowego
- interpretacja przesłanek pozwalających na przeprowadzenie postępowania o udzielenie zamówienia publicznego w trybie negocjacji z ogłoszeniem, dialogu konkurencyjnego, negocjacji bez ogłoszenia lub zamówienia z wolnej ręki
- nabywanie usług w trybie zapytania o cenę
- poprawianie omyłek na podstawie art. 87 ust. 2 pkt 1 - 3 ustawy Prawo zamówień publicznych w świetle orzecznictwa Krajowej Izby Odwoławczej z uwzględnieniem problematyki omyłek i błędów dotyczących podatku od towarów i usług (VAT).

Metody szkolenia
- wykład z wykorzystaniem prezentacji multimedialnej, udzielanie odpowiedzi na bieżące pytania, a także wspólne konstruowanie szkiców stosunków prawnych i zależności pomiędzy stronami stosunku z wykorzystaniem flipcharta (tablicy)
- kazusy - studium przypadku z analizą postępowania stron i elementami wykładni prawa i wnioskowań prawniczych. Przystąpienie do pracy nad rozwiązaniem kazusów poprzedzi krótki wstęp na temat polecanej metodyki i ich rozwiązywania
- analiza krytyczna tez z orzecznictwa i ich uzasadnień - szczególnie najnowszego orzecznictwa KIO oraz sądów okręgowych (w zakresie problematyki przedstawionej w programie szkolenia).

Przykładowy kazus
W postępowaniu o udzielenie zamówienia na usługi, prowadzonym w trybie przetargu nieograniczonego, którego wartość szacunkowa wynosiła ok. 400 tys. zł, zamawiający w ogłoszeniu, które 1 lipca 2010 r. zamieszczono w Biuletynie Zamówień Publicznych w wykazie wymaganych od wykonawców dokumentów składanych wraz z ofertą, wymienił umowę regulującą współpracę podmiotów składających ofertę w warunkach art. 23 ust. 1. Konsorcjum biorące udział w postępowaniu, za pośrednictwem Lidera konsorcjum, umocowanego pełnomocnictwem na podstawie art. 23 ust. 2, 6 lipca 2010 r. poinformowało Zamawiającego, że wymaganie umowy stosunku wewnętrznego jest niezgodne z rozporządzeniem Prezesa Rady Ministrów w sprawie rodzajów dokumentów, jakich może żądać zamawiający od wykonawcy, oraz form, w jakich te dokumenty mogą być składane i zażądało zmiany ogłoszenia i SIWZ w tym zakresie na podstawie art. 181 ust. 2. Zamawiający poinformował wykonawcę, że nie uwzględni jego wniosku, gdyż wykonawca nie przywołał czynności, która byłaby sprzeczna z ustawą Prawo zamówień publicznych.
Czy działania wykonawcy i zamawiającego były zgodne z przepisami ustawy Prawo zamówień publicznych? Jak oceniasz argumentację stron? Jakie środki ochrony prawnej przysługują wykonawcy?

Czas trwania
- 1 dzień szkoleniowy